行政・議会・くらし

ごみ焼却施設・甲府市環境センター

ゴミ焼却場は甲府市環境センターにあります。甲府市リサイクルプラザもここにあります。『限りある資源を有効に活用する「廃棄物循環型社会」を実現するため、ごみ処理施設の一環として建設された環境総合教育施設』（甲府市Home > くらしの情報 > 環境・ゴミ > 施設紹介 > リサイクルプラザ）

地元とは２０１５年３月を使用期限とする約束でしたが、笛吹市境川町に計画中の処分場の操業開始が２年間遅れるとのことから、甲府市ゴミ焼却場の使用期限を２年間延長して２０１７年３月までとすることに、地元が同意されたと報じられました。（2010.12.10 UTY県内ニュース）

処分場

甲府市西高橋町・蓬沢町に現在埋立中（平成15年４月～）の甲府市焼却灰処分地は、「平成21年度をもって埋立完了となります。」とのことです。埋立状況：埋立率98.37％（平成21年12月31日現在）『埋立完了後の環境センターから排出される焼却灰などは、全量を県外で処分することになります。このことにより、平成22年度からは処分経費が本年度より増加することが見込まれます。』

「2003年3月31日 甲府の最終出口は何処か 」でこの処分地の開設について読んでいました。今後の問題への対応については「新たな処分施設を求めて」に詳しい情報がありますが、甲府・峡東地域ごみ処理施設事務組合が関係しています。しかし計画中のこの処分施設も焼却灰などの最終処分は県外に依存することになるようです、引き続き確認していくつもりです。【2010年01月15日 記】

『現在本市のごみ量が多い理由の一つとして他市町からの持込みがあります。これを防ぐための指定袋であり、本市の指定袋だけが出されている集積所にはその他の袋で出すことが出来にくくなり、ごみの量が減ることが期待できます。』
（意見募集の結果　「指定ごみ袋」市民意見及び市の考え方－PDFファイル－）

2009年06月30日、「甲府市指定ごみ袋の作製、保管及び配送等業務委託の入札結果について」が掲載されています。

※落札金額・・・契約は単価契約となりますので、本市の計画枚数に基づき積算した入札金額により、落札した額を表示しております。
【問い合わせ先】環境部　環境総室　総務課 TEL : 055-241-4311

2009年06月02日、公告　公募型指名競争入札の公告（指定ごみ袋作製・保管・配送等業務委託）
事業期間は平成２１年度（10月実施）～２３年度（24年3月31日まで）の３か年
業務概要
　(ア)指定袋及びごみ処理券の作製・保管・配送
　(イ)ボランティア袋の作製・保管・配送
　(ウ)市民配布用セットの作製・保管・配送
(ア)(イ)(ウ)について「東・北・中央ブロック」と「西・南ブロック」の計画枚数は同数です。

市民配布用セットは、燃えるごみ袋（ 大・中・小）・燃えないごみ袋（ 大・中・小）・ごみ処理券の各１枚、計７枚のセットです。
全市合計で平成２１年度分９万、２２年度分２万、２３年度４万セット
甲府市の世帯数は84,721（平成21年6月1日現在）ですから、ゴミを排出する単位として登録世帯以外にアパート住まいの学生さんなど多様な単位を含めて算出されています。２１年度以後に甲府市に参入される住民についてもこの見本セット配付が考慮されています。
これについては指定ごみ袋製造受託業者が配送まで担当する契約です。

ボランティア袋（街の掃除などをなさるボランティアさん達に無償提供する）は４５ℓ袋で平成２１年度分２０万、２２年度分４０万、２３年度６０万枚です

指定ごみ袋のリサイクル、すなわち３か年の契約が終わって売れ残りが出たら素材に戻して他都市のごみ袋に回せるのかな。印刷してあるとリサイクルが面倒かな、だから単価も高くなるのかな。
他都市も単価契約でみなさんうまく動いているのかな。動いているはずだ、一般市販品より高い独占価格設定の独占供給なのだから、これで損失が出たらビジネス失格だ。いつの時代も損するのは愚かな市民だけ。

ノーレジ袋の推進

レジ袋、１世帯234枚辞退　山梨県推進協、有料化から１年（2009年08月15日 日本経済新聞甲信越版）
今年６月のマイバッグ持参率は87％で、月別平均では85％だった。観光や帰省で県外からの顧客が増える１、８、11、12月は持参率が停滞する傾向にあり、県民以外への働きかけが課題だ。 事業者へのアンケートでは、55％が「売上高への影響はなかった」と答えた。71％は「総合的にプラス」と評価し、環境意識の高まりや経費削減を理由に挙げた。一方、レジを通らずに出て行く客を見分けにくくなるなど「防犯対策が課題」とする企業も多かった。

平成21年2月16日～4月15日、「マイバッグ等の持参促進及びレジ袋削減に関する協定」第３回参加者募集
平成20年9月17日～10月3日、第２回参加者募集

マイバッグ等の持参率－レジ袋削減効果等の集計結果　平成２１年３月の集計結果（累積データのPDFファイル）
山梨県庁広報－レジ袋無料配布の中止について　リリース日：2008年7月2日
有料化を実施するお店とレジ袋の販売価格－やまなしエコジャーナル 2008年6月30日掲載

「スーパーのレジ袋はどんどん貰って使おう」 2008/9/18 「末期高齢者憲坊法師のなんでもありの徒然草」、これは武田邦彦の著書を紹介しているブログ記事です。武田邦彦氏については「新・まったけ日記63―『エコ批判』武田邦彦教授に公開質問状～週刊文春から転載―」 2009/2/5 が参考になります。武田邦彦（中部大学）がご本人のサイトです。

私はここから学んだ

「甲府・峡東地域ごみ処理施設事務組合議会」が発足しました。これは2007年3月27日の「こんな時期でも公務は続く」に書かれています。「こんな時期」というのは４月１５日告示される甲府市議会議員選挙が現実には始まっているという意味だと解釈しました。私も新聞記事などでこのごみ処理に関連する情報を確認しましたので、笛吹市の最終処分場というブログ記事にしています。
甲府市についてはＷｅｂページからおよそ理解していますが、山梨県内各自治体のごみ処理がどのように実施されているのかについては今後の課題です。

平成１８(2006)年９月定例会、２１日に質問登壇しました。質問予稿として掲載されています。テーマは二つ、下水道事業と「花の都構想」です

甲府市には地域リサイクル製品としてコンポスト「甲州有機」があります。１袋２０ｋｇと５ｋｇ入りがあるようですが値段は確認忘れました。該当記事を探せませんので写真のみ掲載しておきます。

コンポストについては野中一二さんが「ごみの視察」で山形市下水道部、山形市浄化センター　2005年8月03日
山梨県　豊富村の事例　2005年7月5日
新政クラブ会派視察報告では信濃川下流流域下水道長岡浄化センターで言及されています。仙台市堆肥化センター視察では甲府市のコンポストにも言及されています。もっとずばりの写真入り記事があったような気もするのですが、「メールマガジン」だったかな？・・・。
議会質疑の記録（平成１６年６月７日）などを拝見すると、下水汚泥とか生ごみの処理としては未利用エネルギー活用としてのバイオマス発電などについて熱心に研究、提言されているように思えます。

「甲州有機」はまさに地産品ですね、採算が難しいらしいですがどこかに輸出（県外販売）してるのかな？

ゴミ処理・環境問題を「心の問題」と言い切るのは

（2003年）４月１６日の集会で、「地球には今人口何人か」という質問を投げかけることから、この方のスピーチが始まりました。この３月に、ある中学校で講義をした時の話からです。生徒達から６１億人という答えを引き出すと、「それでは、人類が他の動物と同じように生きていたら、この地球には何人まで住んでいられるか」という質問を、次にしたそうです。生徒たちから回答は無い、答えは「３億人」。すなわち地球の生態系で自然に生きていられる人類の数は３億が限度だという事なのです。そこに６０億以上いるのですから、その分だけ地球に負担を掛けている、「どうしたらよいのですか？」と生徒たちは答えを求めました。「２０倍の人口がいるのだから２０倍努力しなくちゃならない」とこの方は答えたそうです。

それでは、何に対して２０倍努力するか、それを会場に集まった方々にも説いたのです。

1. 物を長持ちさせ、大事に使ってください。
2. ペットボトルなど容器の種類を減らす、日本では５万種類、ヨーロッパでは２千種類という差があるそうです。種類の多さは、ちょっとした違いで衝動買いを誘うことから来ているという。そんな衝動買いをしない。
3. 買物ではマイバッグに協力する。

なんだ、それだけか、と思います。それだけなんですね、心の問題、気持ちの持ち方で減らすしか無い、生きている限り終わりが無いことです、そう説かれました。

政治家がごみ問題を語る時には、ごみ焼却場建設、最終処分場建設、清掃事業の民間委託・・・全てハードが絡んで来る話になるのが普通でしょう。それは不要な物を廃棄して目の前から消し去るためにはどうするか、という物理的な手段（ハード）の問題です。しかし、この方の視点と進め方は少し違うようです。ホームページにまとめられている「ごみを考える」からたどっていくと、自分の手から離れた物を「ゴミ」として何処かで焼き捨てたり埋めたりして、我々の目の前から消し去って終わり、と言うのでは無いのですね。「ごみをいただきます」という小冊子のタイトルのように、「ごみは生かせば資源」という考え方に進化していると思えるのです。詳しいことは知らないのですが、「ごみをいただきます」が学校の教材でも使われているという話です。

活動が時系列で整理されている、「ごみを考える」この方の活動記録を見ると、市議になった直後から全国を回って現場のごみ処理技術の研修を続けられたようです。更に「答えのないシンポジウム」のタイトルで３回、ごみや環境について専門家を招いた講演会を「無尽会」というグループのみなさんと一緒に開催されています。そんな経過から得た成果を「ごみをいただきます」という小冊子でまとめ、その中では、「なぜ今ごみなのか」として、

というように、今も続く県内各地での市町村合併と処理施設に関係する問題が提起されています。

「専門的な知識はなくとも、一定の見識の元に意見を述べればいいと思います。」と、この方は言われたのですが、その見識はかなりの専門的な勉強を経てはじめて得られるものですから、時には常識（良かれと思う世間一般の考え）と違った結論として発せられることがありますね。この事が、ひとつ事にのめり込んだ人々にとっては「目のカタキ」のように感じられる可能性はある。集会でも「一番大きなゴミは、私だと言われている」と話して会場の笑いを誘っていました。

それを感じたのが、「甲府市太田町の遊亀公園の池をEM菌で浄化」というニュースが「あんしん掲示板」で話題になった時です。３月中旬でした。ＥＭ菌のことは既に「ＥＭ菌とケナフ」という項目で「ごみをいただきます」の中に書かれています。

市の専門職やご担当の方々と議会、議員が議論を重ねて、最適な方法を見つけ出す、それが出来ることが「市民に代わって議論させる議員」として大切な力だと思います。市議会の視察で出かけた「仙台市堆肥化センター」の訪問記にも、面目躍如の記録が残っています。
同様なことは「生ごみ発電」の導入提案にも現われていると感じます。

今後は行政でもＮＰＯの活用や連携活動が多くなると思います。ＮＰＯ（特定非営利活動法人）のメンバーはそれぞれに専門的な知識の豊富な方々です。しかし、全てＯＫではない、それをチェックしていくことも議会、議員の仕事になるのです。

ゴミ問題を公共事業絡みの問題としてのみ捉えるのではなく、ごみ処理のハードについて最新の技術を理解できる研鑽を重ね、その上で「ごみは活かせば資源」という見識に達した上で、ごみ問題を「気持ち、心の問題です」と言い切れるのだと理解したい、それがこの方の「ごみを考える」ホームページを追っかけて来た私の結論です。
このページはここで終りにします。さて、マイバッグ持ってスーパーに出かけようかな。